Reforma pensional: el reto es emitir los decretos necesarios antes de que termine el año; se requiere reglamentar el 60% de la ley

La reforma pensional, que ya es una ley vigente, según afirmó el viceministro de Trabajo, Iván Jaramillo, tiene varios retos. Según dijo Andrés Velasco, el nuevo presidente de Asofondos, gremio de AFP, el reto será aprovechar los días que restan de este año para lograr emitir los decretos necesarios, pues se requiere reglamentar el 60 % de la ley, recordó el directivo.

En el país, hay 25 millones de colombianos pendientes de la reforma, que incluye uno de los temas más sensibles para los ciudadanos.

Cada uno de los distintos peldaños que contiene el nuevo sistema pensional tiene sus complicaciones, pero en especial, se resalta esa especie de limbo que hay con las personas que venían con una demanda, para que les hicieran efectivo el traslado de los fondos privados a Colpensiones y en ese trámite cumplieron ya la edad. ¿Qué dice la reforma pensional en ese caso?

Parte de la respuesta la dio el viceministro de Trabajo, Iván Jaramillo, quien explicó que, si bien la intención en la reforma era quitar la restricción para el traslado de las AFP a Colpensiones, el vacío está en las personas que tienen más de la edad permitida para pasarse de un lado a otro. “Se está interpretando que se está impidiendo ese traslado, pero la ley no dice taxativamente nada de eso. Se trata de algo muy jurídico y en derecho todas las interpretaciones son admisibles”, dijo el viceministro.

Ahorro, ahorro, ahorro

Velasco resaltó que lo clave para que la reforma tenga el efecto esperado es incrementar el ahorro. Sin embargo, será clave abordar problemas como el de la alta informalidad laboral.

Velasco recordó que el papel de los fondos privados de pensiones en el nuevo esquema previsto con la reforma pensional es el ahorro de largo plazo. Esto, en el entendido de que seguirán administrando el ahorro hasta la entrada en vigor de la nueva ley, lo que será el próximo año. Hasta el momento, los recursos que han manejado las AFP ascienden a 400 billones de pesos, aportados por 19 millones de colombianos.

Acai, la nueva figura para las AFP

Con la aprobación de la reforma pensional se creó la figura de administradoras del componente complementario del régimen contributivo del ahorro individual (Acai). “A partir del 1º de julio de 2025, los aportes que se hagan por encima de 2,3 salarios mínimos serán administrados por estas instituciones. Pretendemos, desde las AFP (que son 4), ser las primeras Acai. Existe un decreto reglamentario que está en estudio”, recordó, al enfatizar en que ahora, podrán acompañar a los fondos privados, en la tarea de administrar dichos recursos, muchos nuevos actores.

El papel crucial para los fondos, de cara a los cambios en el esquema, será seguir ofreciendo la posibilidad de que los ciudadanos puedan hacer ahorro voluntario. Hasta el momento, las AFP administran 30 billones de pesos en ese componente (ahorro voluntario), mientras que hay otros 10 billones de pesos que son manejados por otras entidades.

El fondo de ahorro abre posibilidad para las AFP

Según expresó el presidente de Asofondos, con la creación del fondo de ahorro de pensiones, que fue uno de los temas polémicos durante la aprobación de la reforma, y finalmente, será administrado por el Banco de la República, se abre la posibilidad de que las AFP puedan ser administradoras fiduciarias.