Decisión del Confis con la Regla Fiscal permitiría levantar el techo del déficit hasta por tres años

La regla fiscal colombiana, que se estableció por ley para poner un techo al déficit fiscal que puede tomar Colombia, según sus posibilidades financieras, será liberada durante tres años, según la decisión que tomó el Confis (Consejo Superior de Política Fiscal), que se reunió el lunes 9 de junio, durante una jornada que se extendió más de lo previsto.

En la reunión, fueron escuchados los conceptos del Comité Autónomo de Regla Fiscal (Carf), que es un grupo consultivo, independiente, integrado por expertos en el tema de las finanzas públicas.

En su más reciente informe, el Carf señaló que, con corte a abril de 2025, el gasto fiscal total del gobierno, si se tiene en cuenta el componente de pagos, se movió con dinamismo, manteniéndose por encima del promedio de los últimos 4 años. (7 % en 2025 vs 6,2% promedio entre 2021 y 2024), dijo el Comité.

Implica que al gobierno no le estaban alcanzando los ingresos tributarios para cubrir las necesidades.

Más aún, porque la ejecución del presupuesto tuvo que acelerarse, tomando los recursos de reservas constituidas en 2024.

Por el lado de los ingresos, el Carf había dicho que la caja, en abril, se mantenía en niveles bajos, inclusive, por debajo de los niveles de un mes como el cuarto del año.

La carta de la cláusula de escape

Fue así como, el gobierno empezó a pensar en una nueva carta y, de esa manera, comenzó a decir que haría uso de la cláusula de escape que prevé la ley de Regla Fiscal, la cual, fue concebida para ser utilizada en momentos particulares, cuando el deterioro de la economía es marcado.

No obstante, previa autorización del Confis, esa sería la salida para enfrentar la crisis fiscal que tiene el país, debido al descuadre entre ingresos y gastos.

La liberación de la Regla Fiscal implicará entonces que el déficit fiscal, que ya para este año estaba en niveles superiores a los previstos en el plan financiero 2025, se sobrepasaría aún más. Y eso, en términos concretos, implica tomar más deuda, la cual, ya sobrepasa los niveles del 60 %.

¿Quién tomó la decisión?

Hay que recordar que el Confis está integrado por el Ministro de Hacienda y Crédito Público, Germán Ávila, que, de hecho, es quien lo preside.

Del equipo consejero también hacen parte, el director de Planeación Nacional, el consejero económico de la Presidencia, los Viceministros de Hacienda, los directores del Tesoro Nacional y de Crédito Público y el director de la Dian. Hay que señalar que, en su mayoría, son funcionarios recién llegados a los cargos.

Para la toma de la decisión el Confis tuvo que escuchar el concepto del Carf. El comité señaló que solo se pronunciará una vez el gobierno destape el plan fiscal que propondrá en el Marco Fiscal de Mediano Plazo, el documento que marcará la hoja de ruta para la década, aunque se revisa de manera periódica (cada año).