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Consulta popular: exregistrador explica detalladamente el proceso que tendría que surtir este proceso convocado por Petro
Según el experto, se trata de un trámite largo en el que el Gobierno tendrá que lograr amplios respaldos para sacarlo adelante.

El presidente Gustavo Petro convocó a una consulta popular, luego de que varios senadores hundieran virtualmente la reforma laboral. El mandatario arremetió en contra del Legislativo e hizo ese llamado.
Alfonso Portela, exregistrador para lo electoral, explicó cuál sería el proceso que tiene que surtir la consulta popular de Petro. Según dijo, será un camino largo, pero es posible que llegue a buen término.
Un primer requisito para convocarlo es que se presenten “fricciones” entre el Ejecutivo y el Legislativo, como considera que sucede en este caso.
“Utilizar la consulta popular es totalmente válido por parte del Ejecutivo para impulsar las reformas que en el Congreso de la República no ha sido posible”, aseguró.
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Alfonso Portela, exregistrador para lo electoral, asegura que consulta popular propuesta por Petro solo se podría utilizar cuando hay fricciones con el Congreso y considera que, en este caso, se cumple ese requisito. https://t.co/if1kX8q65f pic.twitter.com/7e1DKVSb1V
— Revista Semana (@RevistaSemana) March 12, 2025
Según explicó el exregistrador, para hacer efectiva esta consulta, el presidente necesita de la firma de todos sus ministros para posteriormente poner esa decisión a consideración del Senado para que se pronuncie en pleno y decida si la aprueba, para lo cual tiene plazo de un mes.
Ahí podrían presentarse varios escenarios. El primero es que el Congreso rechace esa solicitud y hasta ahí llegaría ese proceso. Si el Senado no se pronuncia ni en pro ni contra, el Gobierno podrá continuar el trámite. “El silencio se considera como una decisión positiva”, aseguró el exregistrador.
Otra posibilidad es que el Senado diga que sí es conveniente y continuaría el proceso de consulta.

Si todo eso sale favorable, Petro podrá convocar a las urnas a los ciudadanos para que decidan la pregunta que se le hará a los electores. Esa consulta deberá hacerse dentro de los tres meses siguientes al pronunciamiento del Senado.
Una vez se convoque, iniciará todo el trámite para que la organización electoral prepare lo necesario para instalar las mesas de votación en todo el país y en el exterior para que los colombianos decidan.
En el caso de las preguntas, Portela asegura que no se pueden hacer referentes al articulado como tal, es decir, que se ponga a consideración la iniciativa.
“No quiere decir que por la consulta popular se pueda poner en consideración de los colombianos el articulado que hundió el Congreso, sencillamente se deben diseñar unas preguntas para que los electores puedan escoger cuáles aprueban y cuáles desaprueban y esas preguntas deben ser claras y específicas”, detalló el exregistrador.
A modo de ejemplo, explicó que, por ejemplo, si se pregunta por un punto de las propuestas como un mayor pago de horas extras, esa sí podría hacerse.

“Cada pregunta es una consulta autónoma. Cada pregunta tendrá su propio escrutinio y cada pregunta puede que no supere el umbral”, explicó Portela.
Además, las únicas respuestas que se pueden plantear allí son un “sí” o un “no”.
“Hay que valorar si efectivamente presentarse a la consulta y no marcar ninguna de las respuestas se considerará participación, abstención o simplemente no participación”, aseguró.
Y que, por lo tanto, el umbral se consideraría desde el número de personas que se registren en las mesas de votación.