Así fue el debate en el que se aprobó la resucitada reforma laboral del Gobierno: Comisión Cuarta acogió ponencia mayoritaria

La Comisión Cuarta del Senado aprobó en tercer debate la resucitada reforma laboral del Gobierno de Gustavo Petro, la misma que había hundido la Comisión Séptima del Senado y que se revivió con una apelación en la plenaria del Senado.

El proyecto de ley ahora quedó en manos de la plenaria del Senado, que tendrá que analizarlo en las próximas semanas, antes del 20 de junio, cuando termina la legislatura. Este proyecto incluye los puntos sobre el régimen laboral que el Gobierno pretende aprobar a través de la consulta popular.

Reviva el debate:

8:57 p.m. Reforma laboral fue aprobada en tercer debate

La reforma laboral fue aprobada con 13 votos a favor y 2 en contra durante el tercer debate en la Comisión Cuarta del Senado. Ahora, el texto tendrá que ser analizado por la plenaria del Senado antes del 20 de junio, cuando termina la legislatura.

El debate terminó con molestias de los congresistas del Centro Democrático, quienes señalaron a la senadora Lozano de romper el acuerdo que había logrado con los ponentes y las bancadas, pues a último minuto la congresista introdujo dos proposiciones sobre el pago de las horas extras nocturnas y el recargo de dominicales y festivos.

8:48 p.m. Dominicales y festivos se pagarían al 100 por ciento

La Comisión Cuarta aprobó una proposición de la senadora Angélica Lozano para el artículo 15 que establece la remuneración al cien por ciento para los dominicales y festivos. Esa medida se aplicaría de forma gradual a partir de julio de 2025 y hasta julio de 2027.

8:35 p.m. Así serán los pagos de recargos nocturnos

La Comisión Cuarta aprobó la proposición de la senadora de la Alianza Verde, Angélica Lozano, para el artículo 11, que establece que el trabajo diurno se estimará entre las 6:00 a. m. y las 7:00 p. m., mientras que el nocturno se entenderá entre las 7:00 p. m. y las 6:00 a. m.

“El Gobierno nacional implementará programas dirigidos a la generación y protección de empleos, de conformidad con la normatividad vigente en la materia”, se lee en la proposición.

8:11 p.m. Discusiones marcan últimos minutos del debate

La senadora del Pacto Histórico Aída Avella terminó enfrentada con la presidenta de la Comisión Cuarta, Angélica Lozano, durante los últimos instantes de la discusión.

7:03 p.m. Congresistas avalan artículo sobre contrato a término indefinido

Los congresistas aprobaron el artículo 6 sobre los contratos a término fijo y de obra labor determinada. El texto fue acogido tal cual estaba redactado en la ponencia, permitiendo que los contratos bajo esa modalidad puedan realizarse por un plazo no mayor a cinco años.

6:50 p.m. Aprueban contrato de aprendizaje para aprendices del Sena

Los senadores avalaron el artículo 23 de ese proyecto en el que se detalla el contrato de aprendizaje para los aprendices del Sena, uno de los puntos más importantes para la administración de Gustavo Petro.

6:26 p.m. Aprueban articulación sobre monetización de la cuota de aprendizaje

Los congresistas aprobaron el artículo 25 sobre la monetización de la cuota de aprendizaje, que obliga a las empresas a cumplir ese gravamen, cancelando un importe mensual al Sena por cada aprendiz de esa institución que esté dentro de la compañía.

6:04 p.m. Aprueban nuevo bloque de artículos

La Comisión Cuarta del Senado aprobó un tercer bloque de artículos, con lo que la reforma laboral quedó avalada en un 92 % en su tercer debate. Durante la discusión, la presidenta de la Comisión, Angélica Lozano, cuestionó que el Sena no se haya presentado en el recinto para defender el artículo sobre las prácticas pagas para los aprendices de esa institución.

6:00 p.m. Estos son los artículos aprobados

Los artículos aprobados hasta el momento han sido los numerales 1, 4, 5, 8, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 31, 32, 33, 39, 40, 41, 42, 44, 46, 47, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 74, en un primer bloque; y, en un segundo bloque, los puntos 26, 27, 28, 29, 30, 36, 38, 43, 45, 48, 50 y 51. Además, al comienzo de la discusión se había aprobado el 17.

5:10 p.m. Se reinicia el debate

Tras un receso de dos horas, los 15 senadores de la Comisión Cuarta retomaron la discusión de la reforma laboral. Hasta el momento se han aprobado dos bloques de artículos y un artículo de manera individual, con lo que ya se avaló el tercer debate el 73 % del proyecto. Los congresistas deben estudiar 50 proposiciones para 9 artículos.

3:34 p.m. 55 de 75 artículos ya fueron aprobados

La presidenta de la Comisión Cuarta, Angélica Lozano, celebró la aprobación del primer bloque de artículos de la reforma laboral señalando que la discusión que se ha dado en ese recinto demuestra que sí es posible hacer consensos en el Congreso.

“55 de los 75 artículos de la reforma laboral ya fueron aprobados por unanimidad. Algunos decían que no se podía hacer consensos. Acá hay gente que miente, que divide y que es incapaz de construir. Esta Comisión Cuarta está dando ejemplos. Por unanimidad, con 15 votos de 15 integrantes, ya se aprobaron 55 artículos de la reforma laboral. Las canalladas, hostigamiento y mentiras solo hablan de quien las emite”, afirmó Lozano.

3:04 p.m. Comisión Cuarta avala primer bloque de artículos

El recinto aprobó un bloque conformado por 26 artículos. Posteriormente, la presidenta de la Comisión, la senadora Angélica Lozano, solicitó un receso de una hora en la discusión. El primer punto para el reinicio del debate será escuchar los apuntes de la senadora Aída Avella sobre el primer bloque de artículos.

2:58 p.m. Aprueban primer artículo de la ponencia

La Comisión Cuarta aprobó el artículo 17 de la ponencia sobre la prima adicional por crecimiento económico, que establece una prima extralegal que las empresas pagarán a los trabajadores cuando el crecimiento de la compañía sea superior al 4 %.

2:35 p.m. Aprobado informe de ponencia

Luego de que intervinieran los congresistas, incluso los que no son de la Comisión, se llevó a cabo la votación de la ponencia mayoritaria. Fue aprobado el informe con el que termina la ponencia con 14 votos por el ‘sí’. 43 artículos no tienen proposiciones.

1:00 p.m. Explican cómo funcionaría contrato del Sena

El congresista del partido de La U y coordinador ponente de la reforma laboral, Juan Felipe Lemos, explica uno de los apartados más álgidos de la reforma: cómo funcionará el contrato de aprendizaje de los aprendices del Sena.

12:30 p.m. Negada ponencia de Aída Avella

Fue negada la ponencia alternativa del petrismo con 12 votos por el ‘no’ y 1 por el ‘sí’.

12:06 p.m. “Modificamos el voto en un momentico”

El senador John Jairo Roldán, del Partido Liberal y coordinador ponente de la reforma en la comisión, reclamó porque varios congresistas han llegado a insultarlos y a tratarlos mal en medio del debate, especialmente desde el petrismo.

El senador lanzó un ultimátum. “Modificamos el voto en un momentico”, dijo, si seguían amedrentándolos. “Flaco favor le están haciendo senadores y representantes porque nosotros tenemos el poder del voto, a venir a insultarnos y a decirnos de qué nos vamos a morir”, aseguró Roldán.

Previo a ese comentario, la representante María Fernanda Carrascal la había emprendido en contra de Angélica Lozano, presidenta de la comisión.

11:40 a.m. Intervienen congresistas

Los senadores de la Comisión Cuarta del Senado y congresistas de otras comisiones y hasta de la Cámara dan su concepto sobre la ponencia alternativa de Aída Avella antes de votar.

10:42 a.m. Reclamo del Centro Democrático

El senador Carlos Meisel, del Centro Democrático, le reclamó fuertemente a su colega Angélica Lozano, de la Alianza Verde, porque —según dijo— no se habrían cumplido los acuerdos.

“Una cosa es construir consensos y otra cosa es mentir. Con nosotros hubo consensos; muchos puntos en los que cedimos y varias veces dijimos ‘sí’. Prueba de eso es que se construyó la ponencia que hoy se encuentra radicada. El problema es su falta de seriedad. Hoy ratificó un rumor a voces a lo largo y ancho del Congreso; su falta de palabra es infinita. Usted hoy me tilda de extremista, tendrá por delante la tarea de demostrarlo”, afirmó Meisel.

10:55 a.m. La jugadita de Fuelantala

El senador Richard Fuelantala no podría respaldar la propuesta del petrismo. El congresista del partido Aico presentó dos impedimentos, uno de ellos para participar de la ponencia de Aída Avella.

Esto generó polémica porque fue aprobado, por lo que no podría votar esa ponencia del petrismo.

El lío es que hace pocos minutos el partido Aico, al cual pertenece, había anunciado que sus congresistas tenían que respaldar la propuesta de reforma laboral del petrismo, por lo que no tendría otra opción que apoyar a Avella. Algunos interpretan que se trató de una jugadita para no tener que respaldar esa propuesta del petrismo, ya que él firmó la ponencia mayoritaria.

10:33 a.m. Contrato agropecuario

La senadora del petrismo explicó que los artículos 34, 35 y 36 proponen un contrato agropecuario y rural en el que se le otorgue claridad legal y protección a tres millones de campesinos que están en la informalidad. Además, les daría ayudas en adquisición de vivienda.

10:25 a.m. Jornada nocturna y recargo dominical

La senadora Aída Avella reiteró que su ponencia alternativa propone que la jornada nocturna empiece desde las 6 p. m.

Además, que el recargo de dominicales y festivos deben ser remunerados al 100 %.

10:08 a.m. Petrismo presenta ponencia

La senadora Aída Avella, del Pacto Histórico, expone su ponencia alternativa que tiene el respaldo del Gobierno. Ella sola busca sacar adelante esta propuesta y lograr las mayorías, pero no se trata de una tarea sencilla porque del otro lado está la ponencia mayoritaria de las demás bancadas.

10:01 a.m. Llega el ministro del Trabajo

El ministro del Trabajo, Antonio Sanguino, hizo presencia en el recinto de la Comisión Cuarta del Senado. Celebró el debate y las ponencias que han sido presentadas y confirmó que estará atento al debate. Sanguino dijo que le hubiera gustado participar en las reuniones que hicieron los senadores de la comisión. Excusó al ministro de Hacienda, Germán Ávila, porque, según él, está presentando el concepto fiscal sobre la reforma a la salud.

9:54 a.m. Amenazan con paro nacional

Desde el Pacto Histórico algunos líderes han dicho que si la Comisión Cuarta no aprueba la reforma laboral, harán un paro nacional.

“Paro nacional si el Congreso no aprueba una reforma laboral que recupere los derechos de los trabajadores, el camino es la calle y la consulta popular. Las reformas sociales son necesarias para tener un país en paz y con derechos”, aseguró el representante Alirio Uribe.

9:20 a.m. Comienza el debate

A pesar de que la sesión estaba citada a las 8 a. m., hasta las 9:20 a. m. comenzó la sesión con el llamado a lista. Se confirmó que hay cuórum decisorio para arrancar el debate del articulado. Se discuten impedimentos de los senadores.