Nadia Blel: “La reforma a la salud no se puede tomar como un proyecto de campaña electoral”

SEMANA: Ya hay una ponencia negativa radicada con ocho firmas. ¿Eso quiere decir que la reforma laboral se va a hundir?

Nadia Blel (N. B.): Cuando es una reforma tan importante como la laboral, se designan ponentes desde las diferentes bancadas. En diciembre la bancada del Gobierno radicó una ponencia positiva, la senadora Norma Hurtado presentó una ponencia alternativa, el senador Fabian Diaz otra alternativa y ocho senadores presentaron una ponencia de archivo. El proyecto fue anunciado este miércoles para que sea discutido la próxima semana. Ocho senadores tomamos la decisión de archivarla y la próxima semana, cuando llegue la votación, ellos respaldarán esta ponencia con su voto.

SEMANA: Son ocho votos contra seis. ¿Eso quiere decir que la reforma sí se va a hundir?

N. B.: Esta es una decisión responsable y juiciosa luego de un ejercicio de escucha en audiencias públicas en diferentes partes del país y de dos mesas técnicas. En todo este ejercicio siempre estuvo el Gobierno nacional, salvo en las mesas técnicas al interior de la Comisión, que no participó el ministro de Hacienda.

SEMANA: Esta misma comisión hundió la reforma a la salud en abril de 2024 con nueve votos contra cinco. En este momento están ocho votos contra seis. En los próximos días tendrán que hacer este mismo ejercicio en el tercer debate de la reforma a la salud. ¿Esto quiere decir que es probable que la reforma a la salud del Gobierno tenga el mismo escenario que tuvo en abril de 2024 y que tiene ahora la reforma laboral?

N. B.: Todavía el proyecto no ha llegado. Lo que sí les puedo decir a los colombianos es que la Comisión Séptima y los senadores que integran esta comisión son muy responsables, son personas estudiosas que toman sus decisiones de cara al país. La reforma a la salud es la más importante de todas porque aquí está en juego la vida y la salud de los colombianos. Daremos todas las garantías para que los diferentes sectores puedan presentar sus observaciones al interior de la comisión.

SEMANA: La nueva reforma a la salud se discute en un contexto en el que la Corte Constitucional ha tenido que pronunciarse y en el que se reportan usuarios de EPS que no pueden acceder a medicamentos. ¿Esto puede jugar en contra del Gobierno para la aprobación de la reforma?

N. B.: Si el Gobierno en realidad está interesado en garantizar la salud de los colombianos, tiene todas las herramientas para tomar acciones que incidan positivamente en la vida de los pacientes y los usuarios del sistema de salud. Ahora tenemos unos fallos de la Corte que dan órdenes específicas y el Gobierno no ha hecho los ajustes. La reforma a la salud no se puede tomar como un proyecto de campaña electoral. Si el Gobierno está preocupado, debería tomar acciones que incidan en la salud de los colombianos a partir de ahora.

SEMANA: Usted es la directora del Partido Conservador y desde esa colectividad siempre han dicho que no están de acuerdo con la reforma laboral ni con la reforma a la salud. ¿Esto quiere decir que en este momento los senadores y representantes tienen una indicación de no apoyar el trámite de las reformas?

N. B.: El Partido Conservador tuvo todas las intenciones de hacer modificaciones al sistema laboral. Presentamos un proyecto independiente que fue desechado por el Gobierno cuando se dio su trámite en Cámara y por eso nos sorprende ahora que el Gobierno diga que no se escuchó, cuando nosotros tenemos todas las intenciones de hacerlo.

Lo mismo ocurrió con la reforma a la salud en la que inicialmente se hicieron proposiciones y se hizo un texto alternativo, pero cuando ya se había cosechado algo se desechó. Ese ánimo conciliatorio se demuestra con hechos y nosotros en ninguna de las dos reformas hemos visto un ánimo conciliatorio. El mejor ejemplo es que en este proyecto de reforma laboral, cuando llega a la Comisión Séptima del Senado, el 16 de diciembre la bancada de Gobierno presentó su ponencia positiva del proyecto de reforma sin haber escuchado a los colombianos. Es muy injusto que hablen de concertación cuando no hemos visto gestos positivos por parte del Gobierno nacional.

SEMANA: Minutos después de que ustedes radicaran la ponencia de archivo de la reforma laboral el presidente Gustavo Petro estuvo diciendo que la decisión de la Comisión Séptima rompió la relación entre Ejecutivo y Legislativo. ¿Su labor como senadora está siendo amenazada por el presidente?

N. B.: No podemos olvidar que Colombia sigue siendo una democracia y para que una democracia esté viva tiene que existir esa separación de poderes, lo que implica que en momentos como este una rama del poder público tenga una posición distinta a la del Gobierno nacional. La Comisión Séptima del Senado no es notaria de lo que se hizo en la Cámara, nosotros estamos haciendo un ejercicio serio y responsable de cara al país. No puede pasar que nuestras decisiones, tomadas conforme a la ley, sean respondidas con amenazas y descalificaciones por parte del Ejecutivo. Esta no es una decisión política, es una decisión técnica que se tomó por parte de los colombianos.

SEMANA: El ministro del Interior, Armando Benedetti, ha venido contactándose con los congresistas. ¿A usted la contactó el ministro Benedetti?

N. B.: En la Comisión nunca hemos tenido ese acercamiento, pero sí puedo decir que en las audiencias públicas que se hicieron en la que participaron diferentes sectores siempre se invitó a los actores del Gobierno.

SEMANA: El ministro Benedetti y el ministro del Trabajo, Antonio Sanguino, estuvieron ayer en la Comisión Séptima. ¿Hubo algún tipo de comunicación para, por ejemplo, intentar debatir la ponencia alternativa?

N. B.: Lo que ocurrió ayer solo es una radicación. La discusión ni siquiera se ha dado.

SEMANA: ¿A qué se debe la diferencia de que antes eran un bloque de nueve senadores y ahora son solo ocho? ¿Qué pasó con Norma Hurtado y por qué no se unió a ustedes?

N. B.: La senadora es una congresista muy estudiosa. Ella tenía ese ánimo de construcción y conciliatorio. Sin embargo, los ocho senadores que presentamos esta ponencia negativa le extendimos esta invitación que sigue abierta para ella. Sabemos de su compromiso con los colombianos y la invitación sigue abierta para que ella nos acompañe la próxima semana al momento de votar el archivo.

SEMANA: Usted en este momento invita a Norma Hurtado a votar a favor del archivo de la ponencia. Pero es muy probable que desde el otro bando estén invitando a los congresistas a no votar el archivo, ¿es probable que alguno de ustedes cambie de opinión?

N. B.: Cada uno de los senadores que tomaron la decisión del archivo lo hicieron de manera responsable y luego de un estudio serio de cara al país. Esto no es una decisión política, esto es una decisión técnica. Tuvimos ocho audiencias públicas y dos mesas técnicas y en una de ellas no nos acompañó el Ministerio de Hacienda. No creo que los senadores luego de este ejercicio serio y técnico vayan a cambiar su voto. Esta reforma no genera empleo, sino que pone en riesgo 400 mil empleos. Además, tampoco combate la informalidad. En 2024 se cerraron más microempresas que durante la pandemia y eso es una alerta que debemos tener todos los colombianos. Esta es una decisión técnica de cara al país.

SEMANA: Habrá una consulta popular en la que el Gobierno va a preguntar a los colombianos sobre la reforma laboral y la reforma a la salud. ¿Cómo podría articularse esa visión técnica del Congreso sobre las reformas y lo que es probable que esté pidiendo el pueblo sobre estos asuntos?

N. B.: Pido que eso se haga conforme a la ley. Si el Gobierno va a hacer una consulta popular como se establece en la Constitución, el Senado tiene que dar su visto bueno previo a esa consulta que establecería una sola pregunta sobre la que el pueblo colombiano deberá responder “sí” o “no”. Si los ciudadanos dicen que sí, eso debe materializarse en una ley que debe pasar por el Congreso de la República porque seguimos siendo una democracia. No puede ser que digan que hay una “ruptura” cada que decidimos, de manera seria, no apoyar sus proyectos.