Presupuesto General de la Nación aplazaría debate de la reforma a la salud en el Congreso. ¿Qué puede pasar?

El Congreso de la República ha avanzado de manera gradual en esta legislatura con la discusión de la reforma a la salud, un proyecto crucial para el gobierno de Gustavo Petro. Sin embargo, la incertidumbre rodea la fecha en que se reanudará el debate en medio de una agenda legislativa apretada.

Durante las dos sesiones plenarias de la Cámara de Representantes que tuvieron lugar esta semana, el proyecto de reforma logró avances significativos. De los 143 artículos que componen la ponencia, se aprobaron 71 en medio de críticas y controversias, gracias al apoyo de las mayorías requeridas por el Gobierno.

El Ministerio de Salud anunció que el debate se retomaría el próximo 17 de octubre. No obstante, la fecha para continuar la discusión de la reforma no está en firme, puesto que el Congreso debe atender con prioridad otros asuntos, puntualmente el debate sobre el Presupuesto General de la Nación (PGN) para el próximo año.

Apretada agenda legislativa

Según Andrés Calle, presidente de la Cámara de Representantes, la próxima semana se debatirá en paralelo con el Senado de la República, el PGN para 2024.

Además, se ha mencionado que para la última semana de octubre, el Congreso no sesionará debido a las elecciones regionales que se realizarán el domingo 29 de octubre. En otras palabras, luego de la discusión del PGN, el interés primordial de todos los partidos políticos es la elección de sus candidatos a alcaldes, gobernadores, concejales y diputados.

El actual periodo legislativo finaliza el 16 de diciembre, lo que en teoría le daría al Congreso un mes y medio para retomar y finalizar el debate sobre la reforma a la salud. Sin embargo, el ambiente político para la discusión dependerá en gran medida de los resultados de las elecciones regionales.

De otra parte, hay varias iniciativas y proyectos de ley que aún no se discuten, y conforme pasan los días la agenda legislativa se va apretando, en últimas el proyecto del Gobierno nacional podría terminar pasando a un segundo plano, o siendo aprobado a ‘pupitrazo’; lo cierto es que aún falta mucho camino por recorrer, teniendo en cuenta que hay dos debates pendientes en el Senado, donde actualmente el Gobierno no cuenta con mucho respaldo.

¿Cómo quedó la discusión?

Martha Alfonso, coordinadora ponente de la reforma por el Pacto Histórico, se pronunció sobre los avances logrados en esta semana, resaltando la importancia de que el país haya podido conocer los argumentos a favor y en contra de la reforma a la salud. Alfonso describió a la reforma como un enfoque sistémico que aborda diversas cuestiones y establece líneas de inversión.

No obstante, la aprobación de aproximadamente un 40 % de la reforma ha generado críticas, en especial de la oposición, que argumenta que la falta del concepto de viabilidad fiscal por parte del Ministerio de Hacienda pone en juego la estabilidad del sistema de salud y, en últimas, la salud de los colombianos.

Los críticos del proyecto consideran fundamental conocer el costo de la ejecución del mismo antes de tomar una decisión.