Política

Reforma a la salud fue aprobada en primer debate por la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes

Los legisladores agregaron seis artículos nuevos al texto. Los 58 puntos de la ponencia del proyecto promovido por el Ministerio de Salud fueron avalados.

Redacción Política
18 de noviembre de 2024
Reforma a la salud: Comisión Séptima de Cámara de Representantes
Reforma a la salud: Comisión Séptima de Cámara de Representantes. | Foto: ESTEBAN VEGA LA-ROTTA / SEMANA

La Comisión Séptima de la Cámara de Representantes aprobó este lunes 18 de noviembre en primer debate la reforma a la salud presentada por el gobierno de Gustavo Petro.

Después de cuatro jornadas de discusión, en ese recinto se avalaron los artículos del proyecto por bloques, en medio de advertencias de la bancada independiente del Legislativo de que su propuesta de reforma no fue tenida en cuenta para esta discusión.

Ahora la reforma a la salud será estudiada por la plenaria de la Cámara de Representantes, en su segundo debate de los cuatro que debe surtir en el Congreso para convertirse en ley. En la legislatura anterior ese mismo proyecto se cayó en el tercer debate en la Comisión Séptima del Senado.

Así fue el debate de la reforma a la salud

Comisión Séptima Constitucional - sesión del 18/11/2024 - Discusión y votación de proyectos de Ley.

3:30 p. m.: Agregan nuevos artículos al proyecto

La discusión de la reforma a la salud en la Comisión Séptima de la Cámara cerró con la aprobación de seis nuevos artículos que entraron al texto del proyecto. La discusión del articulado promovido por el Gobierno contó con el respaldo de 14 representantes mientras que otros cuatro votaron de manera negativa todos los puntos del texto.

Reforma a la salud: Comisión Séptima de Cámara de Representantes
Alfredo Mondragón Garzón Representante a la Cámara | Foto: ESTEBAN VEGA LA-ROTTA / SEMANA

1:53 p. m.: Aprueban texto de la reforma a la salud

La Comisión aprobó los últimos artículos que estaban en discusión de la reforma a la salud. Los últimos en ser avalados fueron los más polémicos, como el 28, que determina la naturaleza y funciones de las gestoras de salud y vida, y el 30, que determina las condiciones para la transformación de las EPS.

1:09 p. m.: Reforma queda a un bloque de artículos de ser aprobada

Los representantes aprobaron un nuevo bloque de artículos conformado por los numerales 29, 31, 32, 33, 34, 35, 36 y 41. La reforma a la salud queda a un bloque de artículos de ser aprobada en primer debate.

Reforma a la salud: Comisión Séptima de Cámara de Representantes
Comisión Séptima Cámara de Representantes. | Foto: ESTEBAN VEGA LA-ROTTA / SEMANA

12:48 p. m.: Independientes piden revisar su reforma a la salud

La representante Julia Miranda le pidió a la Comisión Séptima que considere las proposiciones que han presentado los congresistas de la bancada independiente para la reforma a la salud. Esos legisladores estuvieron radicando constancias en medio de las cuatro jornadas que se han llevado a cabo para estudiar el texto.

“Quisiera pedirles a los ponentes que revisen dos proposiciones. La del artículo 33, que busca hacer explícito algo que ya está en la ley estatutaria, que es la coordinación que debe haber entre las gestoras y las direcciones territoriales. Y respecto al artículo 36, consideramos que debe mantenerse claramente la afiliación a cargo de las gestoras como una garantía de representación de los usuarios en el sistema, para que además se respete la libre elección que está también en la ley estatutaria”, solicitó la representante Miranda.

Reforma a la salud: Comisión Séptima de Cámara de Representantes
Félix León Martínez, director general de la Adres. | Foto: ESTEBAN VEGA LA-ROTTA / SEMANA

11:51 a. m.: Aprueban artículo que entrega recursos a la Adres

Uno de los artículos que más polémica ha generado del proyecto de ley es el 13, que implementa la entrega de todos los recursos de la salud a la Adres, entidad que se convertirá en el pagador único del sistema. Ese numeral fue aprobado con el respaldo mayoritario del recinto.

El artículo 13 de la reforma a la salud señala: “Los recursos a los que hace referencia el artículo 67 de la Ley 1753 de 2015, y los demás ingresos que las disposiciones legales le asignen para la financiación del Sistema de Salud, serán administrados por la Administradora de Recursos del Sistema de Salud (Adres) y serán manejados como un Fondo Único Público de Salud, que se crea en la presente ley, sin personería jurídica ni planta de personal propia, el cual tendrá tres cuentas, dos independientes y una general con los demás recursos del Sistema de Salud que se harán unidad de caja en el Fondo”.

11:37 a. m.: Comisión Séptima ha aprobado 43 de 58 artículos

Los congresistas aprobaron un nuevo bloque de artículos conformado por los numerales 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 y 25. Con ese visto bueno efectuado por la Comisión Séptima, la reforma a la salud quedó con 43 de sus 58 artículos aprobados en primer debate, lo que significa que el 74 % del texto ya fue avalado por ese recinto.

10:36 a. m.: 34 artículos de la reforma ya están aprobados

Los representantes aprobaron un nuevo bloque de artículos conformado por los numerales 3º, 5º, 6º, 7º, 9º, 10, 11 y 12. Con esa votación, más de la mitad de la reforma a la salud ya ha sido aprobada en primer debate en la Comisión Séptima.

En ese bloque de artículos está el que designa al Ministerio de Salud como agente rector del sistema, otro que crea el Consejo Nacional de Salud para la toma de decisiones sobre el sector y el que determina las funciones de la Adres, que se convertirá en la principal pagadora del sistema.

Los legisladores avanzan en la discusión previo a la citación de la plenaria de la Cámara de Representantes.

9:25 a. m.: Comisión Séptima aprueba nuevo bloque de artículos

El Gobierno de Gustavo Petro tiene un amplio respaldo en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes, que comenzó la discusión de la reforma a la salud de este lunes, 18 de noviembre, con la aprobación del primer bloque de artículos conformado por los numerales 1º, 2º, 4º, 8º y 44.

9:00 a. m.: Denuncian vencimiento de vacunas

El representante Andrés Forero denunció el vencimiento de 1.467.344 vacunas monovalentes contra la covid-19, una alerta que se suma a la ya enviada por otros legisladores sobre el vencimiento de fármacos contra la viruela del mono.

“El último lote de vacunas llegó al país en marzo de este año. Yo les advertí que ustedes, a pesar de que ya las tenían, se habían demorado en distribuirlas en los entes territoriales. El resultado de esto es que en octubre se vencieron 1.467.344 vacunas, cada una cuesta 16 dólares con 75 centavos, son 24 millones de dólares, cerca de 100 mil millones de pesos que lamentablemente, por cuenta de la falta de gestión de este gobierno”, se perdieron, advirtió el representante Forero.