Avanza proyecto para regular las criptomonedas en Colombia: ¿la tercera será la vencida?

En Colombia, la intención de regular el mercado de criptomonedas ha sido un tema recurrente en el Congreso durante los últimos años. Hasta la fecha, se han realizado tres intentos de proyectos de ley que buscan establecer un marco legal para la compra y la venta de activos digitales.

El primero fue en 2019 y estuvo a cargo del senador Carlos Abraham Jiménez. La idea era regular las criptomonedas, pero no fue aprobado por la Comisión Tercera. El segundo intento se dio en 2022, pero estando a un debate de convertirse en ley se hundió en junio de 2023.

El tercer proyecto de ley sobre criptoactivos, promovido por el representante Julián López y el senador Gustavo Moreno —quienes también lideraron el que naufragó hace dos años— acaba de ser aprobado en primer debate en la Cámara de Representantes.

La iniciativa busca establecer un marco normativo para los Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (PSAV), mediante la creación de un registro oficial bajo la supervisión de la Superintendencia de Sociedades, con el fin de fortalecer el ecosistema cripto, brindar mayor seguridad a los inversionistas y prevenir el lavado de activos.

La medida llega en un momento en que los precios de los criptoactivos están al alza ante la expectativa de una mayor formalización de su uso en Estados Unidos, teniendo en cuenta que el presidente Donald Trump está a favor de ellos e incluso tiene su propia moneda digital ($Trump).

El bitcoin, por ejemplo, se encuentra por encima de los 100.000 dólares, respaldado también en el avance de un proyecto de ley clave sobre stablecoins (monedas estables) en el Senado de Estados Unidos, el cual alimentó las esperanzas de una mayor claridad regulatoria para las empresas de activos digitales.

En Colombia, previo a los proyectos de ley, la Superintendencia Financiera realizó un sandbox regulatorio, usando un entorno controlado que les permitió a las empresas financieras vigiladas probar productos y servicios.

Luego de esto nació Wenia, una plataforma financiera digital, creada y respaldada por el Grupo Bancolombia. En ella, los usuarios pueden realizar operaciones con criptoactivos y buscan conectar las finanzas tradicionales con el mundo de los activos digitales. Cuenta, además, con su propio criptoactivo estable denominado COPW, que está referenciado 1:1 con el peso colombiano.

“En Colombia, la regulación cripto avanza hacia un marco más claro y estructurado, lo que representa una gran oportunidad para fortalecer la industria. Contar con reglas bien definidas no solo brindará mayor protección a los usuarios, sino que también permitirá que más personas y empresas accedan a soluciones financieras innovadoras basadas en blockchain. Desde Bitso, creemos que una regulación equilibrada es clave para fomentar la adopción, impulsar la innovación y consolidar a Colombia como un referente en la región”, destacó Juanita Rodríguez Kattah, country manager de Bitso en Colombia, una de las plataformas de compra y venta de activos digitales que opera en el país.

La necesidad de regular las divisas digitales en el país se evidencia en hechos como que entre julio de 2023 y junio de 2024, Colombia recibió 28.455 millones de dólares en transacciones de criptomonedas, ubicándose como el quinto en América Latina en adopción de dichos activos. Según Chainalysis, Colombia ocupa el puesto 36 en adopción global de criptomonedas.

Además, una encuesta realizada en febrero de 2024 reveló que el 78 % de los colombianos considera necesaria una mayor regulación de las criptomonedas. Por ello, la implementación de marcos legales adecuados es esencial para garantizar la seguridad de todos los actores del sector, prevenir actividades ilícitas y fomentar la innovación en el ecosistema cripto.